【好伙伴建筑】建筑業企業資質承諾制與傳統審批模式區別，承諾制和審批制、備案制的區別是什么？告知承諾制時代,辦資質有什么不同?

什么是告知承諾制？哪些審批事項可以采取告知承諾方式來實施行政審批？

告知承諾制是指行政相對人提出行政審批申請，履行審批職責的行政機關一次性告知其審批條件和需要提交的材料，行政相對人在不能全部提交申請材料的情況下，向履行審批職責的行政機關作出在承諾期限原則上不超過60個工作日內補齊全部申請材料并符合法定審批條件的書面承諾，有履行審批職責的行政機關當場或在承諾審批時限內作出行政審批決定并發放有關證照和批文的辦理方式。

為什么要推行告知承諾制呢？

為貫徹落實國家，自治區以及。我是關于告知承諾制審批有關要求，進一步推進社會信用體系建設，優化行政審批程序，提高審批效率，強化事中事后監管，所以推行告知承諾制審批。

由于臨近新資質改革，處于2022-2023年資質延期過渡期，很多老板在辦理資質的時候都會遇到什么是承諾制、審批制和備案制，今天好伙伴建筑資質服務詳細為您介紹一下他們具體的內容和區別：

含義承諾制：證明事項告知承諾制，是指行政機關在辦理有關許可登記等事項時，以書面形式將法律法規規定證明的義務或者證明條件一次性告知當事人，由申請人書面進行承諾，已經符合這些條件、標準和要求，同時也愿意承擔承諾不實的法律責任，行政機關就不再索要證明，直接予以辦理；　　

備案制是指：企業只要將項目的具體情況的資料交與相應的***行政管理機關備案即可；　　

審批制是指：企業需要將該項目的具體情況的資料報與相應的***行政管理機關審核批準。

審批和備案的區別：

審批一般是行政許可，沒通過審批，則不具備法律效力。備案則是具備法律效力后的一種普通的行政管理服務。租賃合同要備案，不備案也生效，備案只是支付的需要加強管理。審批只適用于政府投資項目，備案則適用于企業不使用資金投資建設的重大項目和限制類項目。過去的審批制是對投資項目的審批，而備案制只是政府從社會和經濟公共管理的角度審核，不負責考慮企業投資項目的市場前景、資金來源、經濟效益等因素。?

哪些審批事項可以采取告知承諾方式來實施行政審批呢？

目前，建立的告知承諾事項清單，范圍覆蓋公共事務科、農林水事務科和文教衛體科三個科室18個事項。公共事務科共有六個事項可以采取告知承諾方式來實施行政審批，農林水務科共有五個事項可以采取告知承諾方式來實施行政審批，文教衛體科共有七個事項可以采取告知承諾方式來實施行政審批。

施工企業資質承諾制度的優缺點：
從字面意義上可以看出，承諾制度的意義在于施工資質領域，企業申請資質，滿足企業資質條件承諾的各個方面建設部門的初步批準，可以直接向您申請資質項目，并在未來規定的時間內逐一核實企業的早期承諾。不符合標準的，應當立即撤銷相應的資格。合格企業直接成為與普通審批模式相同的資格，不再接受定期驗證。
優勢：
從承諾制度的政策可以看出，它大大降低了企業在早期階段支付的各種資格成本，推遲了需要分配的人員等條件，降低了企業的創業成本。最大的優點是時間短，至少比傳統的審批模式節省了幾個月。
弊端：
由于前期所有人員和其他條件都是承諾，主管部門一般會在半年內檢查公司的一切是否符合當時企業的承諾。符合要求的，取消企業資質承諾。一旦不符合要求，將直接撤回資質。對于企業來說，最大的風險在于此，很多客戶還是不愿意選擇承諾制度的最大因素。
對于傳統的資格審批模式，最大的特點是早期投資大，處理時間長，也有審批風險，但最大的優勢是一旦獲得相應的資格，不用擔心，只是面臨問題，省市動態驗證，但這一政策，不僅針對傳統模式，承諾制度也將面臨。

作為建筑資質改革中的重要措施，告知承諾制在全國范圍內進一步落地，無疑會給建筑資質申報帶來巨大的變化。

那么在告知承諾制時代，建筑資質到底該怎么辦呢？

告知承諾制時代，辦資質有啥不同？想知道建筑資質該咋辦，首先要清楚告知承諾制時代資質申報有哪些變化：

01丨審批速度更快

告知承諾制改變了以往的建筑資質審批模式門檻高、手續繁瑣、重審批的缺點，由原來的事前實質性審查改變為形式性審查，事前人工審查改為電子化審查，建筑企業可以快速通過審批。

02丨工程業績更重要

告知承諾制度的核心是審批和核查，其主要對象是企業業績信息和業績指標。企業提出資質申請后的審批決定環節，主管部門會對企業進行實地核查，沒有業績或者業績弄虛作假都不能通過核查，因此企業需要更加重視“四庫一平臺”上的業績備案。

03丨自主辦理難度降低

過去的建筑資質申報審批模式過于復雜，建企往往很難自主申請辦理成功；告知承諾制實行后，建筑資質申報的手續和材料都有所簡化，這讓企業自主申報建筑資質的難度大大降低了。

告知承諾制時代，建筑資質該咋辦？

告知承諾審批制主要分告知、承諾和作出審批決定三個環節，企業辦理建筑資質時也要嚴格按照流程進行：

告知

行政審批機關對實行告知承諾的行政審批事項制作告知承諾書格式文本，并且公示在網站上，企業根據公示內容直接提交申請材料。

承諾

企業收到由行政審批機關發出的告知承諾書，在了解告知承諾書的全部內容后，如果自身能夠滿足行政審批機關告知的條件、標準和技術要求，就對告知承諾書的內容作出確認和承諾。

做出審批決定

企業按照告知承諾書的約定，向行政審批機關提交相關材料，當行政審批機關審核通過后，就可以取得相關的資質證書。

總的來說，告知承諾制時代，申辦建筑資質更簡單了，不過還是建議建企辦資質之前，先向建設主管部門和咨詢服務機構問清具體政策，確保資質申辦的成功率！

承諾制和審批制有什么區別

我簡單總結一下：

第一，無論是承諾制還是審批制，對人員配備要求一致。

第二，承諾制證書有效期是一年，審批是五年

第三，承諾制頒發的資質不能參加增項、升級、延期，不能重組、分立，審批的資質不做限定。

這也就意味著國家確實在幫助企業減少不必要的流程，更輕松，更快捷，承諾制是一種后審機制，追求更快的同時，相關方面的要求也要同時達到哦，后審不過隨時可以取消的哦，這也是為什么承諾制的資質不能算作企業資產的直接原因。